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拓展城市研究的多維視野
作者:查建國  夏立 來源:中國社會科學網 添加日期:19年07月25日

    新中國成立70年來,中國城市化進程飛速發展,但城市問題也不斷涌現。學界有必要總結中國城市化的歷史經驗,搭建跨學科協同研究和對話平臺,探討新時代城市發展的機遇與挑戰,更好地推進城市現代性研究。

    發展中國特色城市哲學

    城市是人類文明成果的薈萃之地。日前,在“記憶·空間·治理:城市研究的多維視野”高端論壇上,華東師范大學黨委書記童世駿表示,城市具有深刻的人文性,城市變遷不僅反映了國家變遷,更對人們的精神生活產生重要影響。城市是經濟發展的核心場域,也是多樣異質文明要素的聚集空間。

    南京大學哲學系教授劉懷玉提出,中國特色社會主義已經進入新時代,我們不僅要反思西方資本主義城市化發展模式的嚴重弊端,而且要堅持馬克思主義的基本觀點方法,在吸收國外優秀城市社會理論的基礎上,建構符合中國國情與時代需要的城市哲學。

    我國在當代城市化進程中取得了巨大的成就,但也出現一些深層次問題。上海財經大學人文學院院長陳忠認為,涂層化就是問題之一。比如,只用涂料刷新房屋外觀而不注重加固房屋結構,在破敗的村落外建一堵新墻以達到街面整齊的效果等。學界在肯定空間涂層技術、空間涂層策略的作用與價值的同時,需要對空間生產、涂層技術、空間涂層的目的和過程進行倫理約束,并不斷推進空間生產多元主體行為的倫理化。

    提高城市的包容性

    改革開放40余年來,中國社會結構在工業化和城市化的進程中發生了巨變。城市既是各種現代化要素流動的場域,也是社會結構變遷的主體。上海交通大學國際與公共事務學院教授陳杰提到,數據顯示,城市外來勞動力市場上的農業戶籍歧視現象在中國大多數城市都存在,農業戶籍流動勞動力和城市戶籍流動勞動力之間不僅存在較大的工資差別,二者在人力資本、社會關系、社會網絡積累方面也差別較大。陳杰認為,城市治理的重要挑戰是外來人口的經濟社會融合,而勞動力市場的融合是經濟社會融合的重要基礎。在推進新型城鎮化的背景下,我們應當逐步消除城市外來勞動力市場上的農業戶籍歧視。

    廈門大學社會與人類學院副院長徐延輝表示,就業質量會直接影響農民工健康。具體而言,較高的工資水平、參加職業培訓、較高的工作滿意度等因素可改善農民工健康,而超時勞動則會導致其健康惡化。同時,對城市社會包容度的感知也顯著影響農民工健康。因此,要真正提升農民工健康水平,除完善勞動力市場、提高就業質量外,更要提高城市包容性。

    當代中國城市社會的典型特征是流動性強。北京師范大學政府管理學院教授鄭雄飛認為,現代社會治理的關鍵是治理流動性,而治理流動性的關鍵在于規范社會結構內部不同身份的權利義務關系。新中國成立70年來,社會保障制度不斷健全,社會保障權利的實現途徑日臻完備。目前存在的主要問題是權利的“便攜性”不足。為此,應充分識別不同類型社會保障權利空間的屬性,創新具有空間整合功能的體制機制,讓社會保障權利成為“流動的權利”,進而實現對于流動性的善治。

    建設全球性卓越城市

    新中國成立70年來,特別是改革開放以來,中國城市數量不斷增加。中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為,中國城市經濟的快速增長受到制度、土地、勞動力和資本這四大要素的支撐和拉動。其中,核心要素是制度。在中國特色社會主義制度的基礎上,土地、勞動力和資本這三個要素才能耦合在一起,進而推動經濟增長。

    南開大學中國市場與不動產研究中心教授周京奎提出,用“產業—交通—環境”三大系統耦合的定量測度方法和協同發展指數,可以描述系統的互動演變關系,并評判系統的協調程度與協調發展趨勢。從城市層面看,在實施協同發展戰略前,京津冀大部分地區的三大系統都處于瀕臨失調的狀態,北京對于周邊區域的虹吸效應十分明顯。實證研究結果顯示,京津冀協同發展戰略實施后,尤其是2016年后,北京對周邊區域的帶動作用開始顯現。

    隨著中國城市化的持續發展,必將有一批中國城市成為全球性卓越城市。上海社會科學院經濟研究所研究員李正圖表示,全球性城市是經濟全球化進入高級階段的必然產物。全球城市網絡、國家城市網絡和區域城市網絡的疊加,構成了“金字塔”式城市網絡結構,全球性卓越城市處于這個“金字塔”的頂端。通過研究全球城市網絡的變遷軌跡,我們可以總結提煉出全球性城市的演進規律。

    記者 查建國 夏立

錄入:李霞 責編:鐘欣

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